Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Поповой А.Ю.
Электронная почта: [email protected]
127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
От адвоката Коллегии адвокатов «АргументЪ» Серновец М.Н.
125009, Москва, улица Тверская, дом 20/1, а/я 343
Здравствуйте, Анна Юрьевна!
Я, Серновец Мария Николаевна, являюсь адвокатом Коллегии адвокатов «АргументЪ» и состою членом адвокатской палаты города Москвы.
Данные о моей регистрации и подтверждения статуса адвоката можно проверить на сайте Адвокатской палаты города Москвы.
Запрашиваемая информация необходимо мне для оказания юридической помощи лицам из числа моих клиентов, содержащихся или находящихся в местах лишения свободы.
Также я как гражданин Российской Федерации интересуюсь вопросами организации профилактики туберкулёза и причинами распространения туберкулёза в исправительных учреждениях Российской Федерации.
Прошу сообщить,
1) где и как я могу ознакомиться с данными (может быть, статистическими), свидетельствующими о динамике распространения на территории России туберкулёза в период 2010-2014 годы?
2) проводит ли Роспотребнадзор, включая территориальные органы, и как часто исследования о причинах распространения туберкулёза в России? Когда было проведено последнее такое исследование?
3) владеет ли Роспотребнадзор информацией (может быть, статистической) о количестве лиц, заболевших туберкулёзом в период 2010-2014 г. в местах лишения свободы: отбывания наказания, в местах содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления (колониях, колониях-поселения, СИЗО и др.)?
4) кто из должностных лиц мест лишения свободы: колоний, мест содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, отвечает за организацию профилактики туберкулёза?
5) проводил ли Роспотребнадзор исследования, что является системными (главными, распространёнными, основными) причинами распространения туберкулёза в местах лишения (ограничения) свободы: колониях, тюрьмах среди осужденных и заключенных, а также подозреваемых, обвиняемых, содержащихся под стражей, содержащихся в СИЗО?
Прошу рассмотреть моё обращение в полном соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», если часть моих вопросов не находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Российской Федерации, то прошу направить моё обращение в уполномоченный для рассмотрения орган в части вопросов, не отнесенных к компетенции Вашего учреждения, о чём уведомить меня.
С уважением,
Адвокат Серновец М.Н.
24 августа 2014 г.
ОБРАЗЕЦ В РОСПОТРЕБНАДЗОР ОБЛАСТИ (КРАЯ, РЕСПУБЛИКИ и ТП)
Руководителю Управления Роспотребнадзора по Н-ской области
От ФИО
Здравствуйте,
Я, ФИО, являюсь адвокатом Коллегии адвокатов «Н» и состою членом адвокатской палаты города Москвы.
Данные о моей регистрации и подтверждения статуса адвоката можно проверить на сайте Адвокатской палаты города Москвы:http://www.advokatymoscow.ru/.
В настоящее время я оказываю юридическую помощь отбывающему срок наказания в ФКУ ИК-Х ФИО, мои полномочия подтверждаются ордерами № 2868 и № 2870, имеющимися в личном деле ФИО в ФКУ ИК-Х.
Также я как гражданин Российской Федерации интересуюсь вопросами профилактики туберкулёза в исправительных учреждениях Российской Федерации.
В связи с правами, предоставленными мне Федеральными законами «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и «О порядке обращения граждан Российской Федерации», а также Конституцией РФ прошу ответить на поставленные мной вопросы в связи со следующими фактами:
22 августа 2014 г. при посещении ФКУ ИК-Х мне стало известно, что то ли в конце июля, то ли в начале августа в одном из отрядов ИК-Х (возможно, это отряд № 7) у лица, отбывающего там наказание, была обнаружена открытая форма туберкулёза.
Следует указать, что все это время (до обнаружения у него открытой формы туберкулёза) этот заключенный находился в одном отряде — бараке вместе с другими лицами.
После этого, заключенный с открытой формой туберкулёза был помещен в лечебное учреждение, а в отряде была проведена дезинфекция полов, а лицам, содержащимся рядом с ним, были назначены противотуберкулёзные медикаментозные средства.
Вынуждена констатировать, что если наличие у осужденного открытой формы туберкулёза стало полной неожиданностью для администрации ИК-Х, то профилактика туберкулёза в колонии не проводилась.
Вместе с тем, в 2003 году были утверждены Санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика туберкулёза» С 3.1.1295-03, действовавшие до 21.10.2013 года.
22.10.2013 г. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулёза» были утверждены новые Санитарно-эпидемиологические правила «Профилактика туберкулёза».
В связи с изложенным прошу провести проверку по факту исполнения в Федеральном казённом учреждении Исправительная колония № Х по адресу: г. Липецк, район Цементного завода (далее – ИК-Х):
1). Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 г. № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулёза»,
2) Ранее действовавших санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулёза» СП 3.1.1295-03″
и ответить на следующие вопросы:
1. Проводилась ли в ИК-Х профилактика туберкулёза в полном соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулёза СП 3.1.1295-03» в период их действия до 21.10.2013 г.? Как была организована профилактика туберкулёза, кто из должностных лиц ИК-6 отвечал за профилактику туберкулёза в ИК-Х?
2. Какие мероприятия по профилактике туберкулёза проводились в ИК-Х в период 2010 – 2013 годы? Сколько больных, в том числе с открытой формой туберкулёза, было выявлено в ИК-Х в этой период? Какая им была оказана помощь? Что являлось причинами заболеваний туберкулёзом в ИК-Х в период 2010-2013 г. (до 21.10.2013 г.)?
3. Если профилактика туберкулёза в ИК-6 проводилась до 21.10.2013 г. в соответствии с СЭП СП 3.1.1295-03, то прошу ответить, был ли в ходе профилактических мероприятий больной, у которого в июле-августе 2014 г. была обнаружена открытая форма туберкулёза? Если да, то почему этот больной туберкулёзом содержался в общем бараке?
4. Проводилась и проводится ли в ФКУ ИК-Х профилактика туберкулёза в полном соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулёза СП 3.1.2.3114-2013», начиная с 22.10.2013 г.? Как профилактика туберкулёза организована, кто из должностных лиц ИК-Х отвечает за профилактику туберкулёза?
5. Какие мероприятия по профилактике туберкулёза проводились в ИК-Х, начиная с октября 2013 г.? Сколько, начиная с октября 2013 г., в ИК-Х было выявлено больных туберкулёзом? Какая им была оказана помощь? Что является причинами продолжающихся заболеваний туберкулёзом в ИК-Х?
6. Какие мероприятия по дезинфекции были проведены в ИК-Х после выявления больного с открытой формой туберкулёза в конце июля – августе 2014 г.?
7. Как организовано обследование и профилактические мероприятия по предотвращению распространения туберкулёза среди лиц, находившихся рядом с ним, содержащихся в ИК-Х?
Прошу рассматривать моё обращение в полном соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», если часть моих вопросов не находится в компетенции Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Н-ской области, то прошу направить моё обращение в уполномоченный для рассмотрения орган в части вопросов, не отнесенных к компетенции Вашего учреждения, о чём уведомить меня.
