Коалиция адвокатов, юристов и правозащитников «Руси Сидящей», «ОВД-Инфо» и «Мемориала» потребовали от Конституционного суда отменить статью о «дискредитации» армии
Статья 20.3.3 КоАП была принята через восемь дней после начала войны в Украине. Она предусматривает штрафы от 30 до 50 тыс. рублей для граждан за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в так называемой «спецоперации». По данным ОВД-Инфо, в России возбуждено уже более 6561 дело по этой статье.
Статья «не просто не преследует ни одну из конституционно одобряемых целей ограничения прав, но фактически направлена на достижение скрытой антиконституционной цели подавления любой формы политического плюрализма и инакомыслия», говорится в жалобах. Кроме того, мы настаиваем, что поправка в КоАП была внесена в Госдуму с нарушением регламента — сразу ко второму чтению законопроекта с совсем другой концепцией, принята за один день и без обсуждения по существу.
По мнению международных правозащитных органов — таких как комиссара по правам человека Совета Европы, из которого Россия год назад была исключена, — что введение ответственности в том числе за «дискредитацию» и призывы к публичным протестам не оставляет места для свободы слова и мнения о войне, так и спецдокладчиков по свободе слова ООН и ОБСЕ (членом которых является Россия), а также Межамериканской комиссии по правам человека и Африканской комиссии по правам человека и народов. Они в совместном заявлении назвали ограничения свободы антивоенных высказываний в России «репрессивными» и нацеленными на создание государственной монополии на информацию, что нарушает международные обязательства России.
Комитет по правам человека ООН, чью позицию, по решению Конституционного суда, власти России обязаны учитывать в конкретных делах, подчеркивал, что не следует запрещать критику таких структур, как армия или административный аппарат — поскольку пределы допустимой критики в отношении должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений шире, чем в отношении частных лиц.
Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям также неоднократно заявляла, что вооруженные силы не обладают иммунитетом от критики. В решении по делу осужденного муниципального депутата Алексея Горинова рабочая группа ООН отдельно подчеркнула, что запрет антивоенных высказываний перевернул бы Международный пакт о гражданских и политических правах с ног на голову, особенно его статью, согласно которой «любая пропаганда войны запрещается».
Всего в суд будут поданы 20 жалоб по делам, которые связаны с административным преследованием за одиночные пикеты, посты в соцсетях и надписи на одежде. В жалобах цитируются позиции самого Конституционного суда — он, ссылаясь на практику Европейского суда по правам человека, подчеркивал, что ограничения политических выступлений и выступлений по важным вопросам общественной жизни могут негативно сказаться на общем уважении свободы самовыражения.
Статья 20.3.3 КоАП предусматривает штрафы, которые в два-три раза превышают минимальный размер оплаты труда в России — что охлаждает в обществе готовность вступать в дискуссии по критическим важным вопросам, тем более с учетом того, что при повторном нарушении человеку грозит уже до трех лет колонии.
В суд обратились Виолетта Фицнер, Мария Немова и Полина Куракина («ОВД-Инфо»). В работе над жалобами также участвовали Ольга Подоплелова («Русь Сидящая»), Григорий Вайпан и Жаргал Будаев («Мемориал»).
Обращение поддерживают юристы Сергей Подольский, Антон Аптекарь, Мария Эйсмонт, Екатерина Раева, Мария Терехова, Евгения Рыжкова и Николай Бобринский.
Мы просим суд признать административную статью о дискредитации не соответствующей Конституции, потому что она нарушает свободу совести, собраний, мысли и слова, запрет на установление какой-либо идеологии как государственной или обязательной, а также принцип равенства и запрет дискриминации. Кроме того, статья, по нашему мнению, нарушает принцип равенства и запрет дискриминации, поскольку штрафы предусмотрены исключительно за антивоенную критику.
