Правительство внесло законопроект в мае 2015 года. В нем говорится, что специальные средства могут применяться «для пресечения преступлений или нарушений режима содержания» в колониях и изоляторах, «для пресечения неправомерного сопротивления или неповиновения осужденного», а также для пресечения «иных противоправных действий, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания». Под специальными средствами понимаются дубинки, электрошокеры, собаки и так далее.
Правозащитники раскритиковали законопроект. По словам лидера движения «За права человека» Льва Пономарева, правительство хочет разрешить бить заключенных почти в любой ситуации.
В мае 2015 года около Госдумы прошли пикеты против одобрения этого закона.
