ПРОГРАММА «ТЮРЕМНЫЕ ДЕТИ»
справка подготовлена Светланой Бахминой, при участии Эдуарда Капчикаева
для поддержки установления опеки Наталией Кудрявцевой над малолетней Юлианной Беловой
В соответствии ст ст. 145 СК (семейного кодекса) РФ опека или попечительство устанавливаются
над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи
121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ <<Об опеке и попечительстве>> (федеральный закон №48-ФЗ) родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
Закон не содержит разъяснений о том, что такое <<уважительная причина>>,
однако, можно полагать, что период осуждения может быть отнесен к
уважительным.
Например, Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 N 829 к детям,
оставшимся без попечения родителей отнесены дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены.
*При этом отказ органов опеки принять заявление о назначении ребенку
опекуна или попечителя от осужденной матери на основании того, что она не
обладает в отношении ребенка родительскими правами является несостоятельным
и не соответствует нормам действующего законодательства.*
Так в ст. 69 СК РФ установлен закрытый перечень оснований, при которых
родители могут быть лишены родительских прав.
Осуждение родителя и нахождение его в местах лишения свободы не относится к таким основаниям, за исключением случая, когда родители совершили *умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.*
* *
*Более того, лишение родительских прав производится исключительно в
судебном порядке.*
Кроме того, согласно п.2 ст. 100 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, передача ребенка иным, кроме родственников, лицам производится органами опеки только с согласия осужденной.
*Таким образом, заявление осужденной матери о назначении ее ребенку опекуна или попечителя должно быть рассмотрено органами опеки.*
Вместе с тем следует иметь в виду следующее:
*- в случае, если у ребенка имеется второй родитель, такое заявление должно
быть подано обоими родителями. (у Юли Беловой единственный родитель)*
*- волеизъявление родителя не может иметь абсолютное значение при решении
вопроса о назначении опекуна или попечителя (проверяются и другие основания).
*
Все требования, как основные, так и дополнительные, предъявляемые
законодательством к личности опекуна или попечителя, должны быть соблюдены при назначении указанного родителями лица.
*Отказ в удовлетворении заявления родителей о назначении опекуна или
попечителя их ребенку на период, когда по уважительным причинам они не
смогут исполнять свои родительские обязанности, может быть мотивирован не только несоответствием личности кандидата в опекуны (попечители)
требованиям законодательства, но и противоречием такого назначения
интересам ребенка.* (пакет документов, представленный опекуном Наталией Кудрявцевой сдан и полностью устраивает орган опеки и попечительства)
