Осужденные за экономические преступления, возможно, получат право на условно-досрочное освобождение сразу после возмещения нанесенного ущерба. Соответствующий законопроект готовит Совет Федерации, о чем сообщается на его официальном сайте.
Также сенаторы предлагают условно-досрочно выпускать из колоний женщин старше 60 лет и мужчин старше 65 лет. Кроме того, право на УДО получат несовершеннолетние и граждане, на иждивении которых находятся дети младше 14 лет. Инициировать УДО смогут не только сами осужденные, но и Уполномоченный по правам человека в РФ и его региональные коллеги.
«Уменьшение срока нахождения в исправительном учреждении позволит быстрее социализироваться и реабилитироваться лицу на свободе», – пояснил сенатор Константин Добрынин.
Напомним, в настоящее время претендовать на УДО могут осужденные за преступления небольшой и средней тяжести, отбывшие одну треть срока (но не менее шести месяцев), осужденные за тяжкие преступления, отбывшие не менее половины срока, осужденные за особо тяжкие преступления, отбывшие не менее двух третей срока. Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, обязаны отбыть не менее трех четвертей срока, а если пострадавшему ребенку было меньше 14 лет – не менее четырех пятых срока.
Законопроект Совета Федерации – не единственная инициатива в области совершенствования процедуры УДО за последнее время. Так, Минюст России готовит законопроект, совершенствующий порядок уведомления потерпевшего о времени и месте судебного заседания, на котором решается вопрос об УДО (требование введено Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»). Недавно КС РФ признал существующий порядок неконституционным. Вопрос об УДО обычно решается спустя много лет после совершения преступления, и иногда потерпевшего невозможно найти. Это препятствует освобождению заключенного, даже если он исправился и хорошо характеризуется.
Согласно законопроекту Минюста, потерпевший сам будет решать, хочет ли он в будущем участвовать в рассмотрении вопроса об УДО. Если он примет такое решение, то на него будет возложена обязанность извещать уполномоченные органы о своем местонахождении.
Кроме того, Законодательное Собрание Красноярского края недавно внесло в Госдуму законопроект № 562440-6 «О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации». Документ совершенствует механизм перевода осужденных в колонии-поселения и освобождения по УДО, с тем чтобы первое чаще предшествовало второму. По мнению красноярских депутатов, заключенным полезнее постепенно привыкать к нормальной жизни в колонии-поселении, а не сразу получать полную свободу.
Напомним, в мае текущего года Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), который устанавливает четкие критерии, которыми суды должны руководствоваться при решении вопроса об УДО. Теперь судьба заключенных меньше зависит от мнения конкретного судьи.
