С НАДЕЖДОЙ НА ЛУЧШЕЕ

КС РФ принял решение по вопросу о применимости постановлений ЕСПЧ

6 декабря 2013 г. Конституционный Суд РФ постановил, что только он может разрешить вопрос о применимости законодательных норм, которые препятствуют исполнению постановления ЕСПЧ, но не были ранее признаны неконституционными. Соответствующее постановление было вынесено по запросу президиума Ленинградского окружного военного суда о проверке конституционности ст. 11 и п. 3 и 4 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ.

Данный запрос был сделан в рамках повторного рассмотрения резонансного «дела Маркина» («АГ» № 22 (159) за 2013 г.). Согласно указанным нормам УПК основаниями для пересмотра дела являются постановления как Конституционного Суда РФ, так и Европейского суда по правам человека. По «делу Маркина» данные инстанции приняли решения, прямо противоположные друг другу.

По существу
В своем решении КС указал, что постановления ЕСПЧ являются основанием для пересмотра гражданского дела по новым обстоятельствам. В процессе производства по такому делу суд может прийти к выводу о невозможности исполнения постановления ЕСПЧ в рамках действующего российского законодательства. «Поскольку Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод по существу признает те же ценности, что и Конституция РФ, такой вывод приводит к необходимости проверки конституционности нормы, затронутой постановлением ЕСПЧ. Подобный вопрос может быть разрешен исключительно Конституционным Судом РФ. Самостоятельное его решение судами общей юрисдикции приводило бы к возможности различной оценки конституционности одних и тех же положений закона. Тем самым ставилось бы под сомнение само верховенство Конституции РФ», – считает КС.

В документе также указано, что суд общей юрисдикции вправе обратиться в КС с запросом о проверке положений, препятствующих исполнению постановления ЕСПЧ, причем даже в том случае, если еще до решения европейской инстанции заявитель уже обращался в Конституционный Суд по тому же вопросу. И если по результатам рассмотрения запроса КС установит, что норма, препятствующая исполнению постановления ЕСПЧ, не противоречитКонституции РФ, то он «может указать на возможные способы реализации решения международной инстанции».