15 марта 2022 года Фонд «Русь сидящая» направил в Конституционный Суд России заключение amicus curiae по делу Н.И. Мургиной. Она страдает заболеванием, входящим в перечень болезней, препятствующих содержанию под стражей (утверждён Постановлением Правительства от 14 января 2011 года № 3). Тем не менее, несмотря на наличие медицинских документов, с 2020 года она находится в СИЗО.
Попытки добиться медицинского освидетельствования были безуспешными. В очередной раз обратившись к следователю с таким ходатайством, она получила отказ. Обжаловать его не удалось в связи с тем, что уголовное дело было передано в суд для рассмотрения по существу. Заявив новое ходатайство уже в суде, она также столкнулась с отказом. В апелляционном порядке обжаловать его не удалось, поскольку, по мнению суда, статьи 389.2 УПК РФ предписывает обжаловать такие определения только вместе с приговором.
В заключении Фонд изучил международные и конституционные стандарты по вопросу об освобождении заключённых по медицинским показаниям. Такие стандарты предполагают следующее:
- Во-первых, обязанность обеспечить здоровье и благополучие лиц, содержащихся под стражей, лежит именно на органах государственной власти, поскольку заключённые не могут самостоятельно позаботиться о своём здоровье.
- Во-вторых, власти обязаны добросовестно и оперативно делать всё разумно возможное, чтобы предотвратить фатальный исход и спасти жизнь человека, находящегося под стражей. Это подразумевает необходимость проводить своевременную диагностику, а также изменять меру пресечения в случае выявления тяжёлого заболевания, если его лечение в условиях мест содержания под стражей невозможно.
- В-третьих, процессуальное законодательство должно обеспечивать лицам, содержащимся под стражей, возможность добиться незамедлительной проверки законности заключения и максимально оперативного принятия решения об освобождении по медицинским показаниям.
Вопреки этим требованиям действующее правовое регулирование создаёт непреодолимое препятствие для доступа лиц, содержащихся под стражей и имеющих тяжёлое заболевание, к правосудию и скорейшему освобождению по медицинским показаниям, если их уголовное дело было передано в суд для рассмотрения по существу.
Выявленная проблема не может быть решена без внесения в часть 3 статьи 389.2 УПК Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность апелляционного обжалования определения судьи об отказе в направлении подсудимого на медицинское освидетельствование в соответствии с Постановлением Правительства от 14 января 2011 года № 3 до вынесения приговора.
